(星島)10月13日星期一06:30
(綜合報道)
本港面對沙士 以來最嚴重的金融和經濟威脅，為後日發表的特首施政報告罩上陰霾。儘管社會上仍有一些要求政府「派糖」的聲音，但現今時勢，當務之急是累積本錢去應付可能出現的困局，確保政府在經濟受到嚴重衝擊時不會彈盡糧絕。
行政長官 曾蔭權 去年發表連任後的首份施政報告，不只公布實施十二年免費教育、向長者提供醫療券和改善家居環境補貼，更徵得財政司 司長同意，再減收一季差餉 和預告減稅。如此慷慨，原因是港府財政盈餘驕人，正好讓特首兌現競選時作出的承諾。
比起去年的「一片昇平」，今年則是「多災多難」。上半年發生了汶川八級地震，又有通脹肆虐，港府額外撥款賑災和協助重建，又在年中陸續推出逾百億元協助港人紓困的措施，財政負荷大增。收入方面，港府卻要面對樓市和股市放緩帶來的有關稅收萎縮。有會計師行悲觀估計新財政年度赤字可能達千億元，由於上年預算案不少寬減都屬一次性，千億赤字估計或太誇張，但「派糖」空間大為收窄卻無可置疑。
財政轉緊 更須彈無虛發
面對金融海嘯沖擊經濟可能影響市民生計，政府要繼續多動腦筋，減輕市民在經濟下滑時可能蒙受的痛楚。在龐大財赤陰影下，更要確保公帑用到刀口上。現時百億元紓困措施仍然未用盡，當務之急是確保金融穩定，以及協助中小企渡過銀行信貸緊縮的難關，避免出現結業裁員潮。
國際貨幣基金組織官員指出，市場憂慮環球金融體系陷於崩潰邊緣，各國政府紛紛出盡法寶來挽救金融體系。港府受惠於多年的審慎理財，至九月底為止有值逾萬億港元的儲備，但在金融海嘯下，這筆資金首要用途是穩定金融市場。
金融海嘯來勢洶洶，而且瞬息萬變，本港要成功抵禦，首先要儲備足夠彈藥，另外要確保彈無虛發，不容出現「彈盡」的一日。市民渴望施政報告最好有些「甜頭」，但有沒有甜頭現在對市民其實已不重要，因為如果穩定的經濟環境保不住，再多的甜頭也可以在一日間蒸發。
施政報告首務 穩住信心
到目前為止，本港金融體系仍然相當穩健，但九七亞洲金融風暴在曼谷 颳起後，歷經數月才吹襲香港，衝擊本港的金融體系和聯繫匯率 。本港現時須要做好十號風球來襲的防禦措施。
港人目前對施政報告的希望，是指出本港走出困局和向前發展的方向。由於現時金融危機如何在全球肆虐，如何衝擊香港，如何改變世界經濟格局，對本港的金融中心地位影響是好是壞，都未明朗；施政報告最必須要做的，是穩住港人的信心，令大家相信本港有足夠的本錢，一方面抵禦金融海嘯的沖擊，水來土掩，另一方面則能夠在未來數月，視乎需要援助受打擊的基層人士，確保社會穩定，令本港的金融體制以至整體社會，都能夠克服今次的艱巨挑戰。
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