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[香港] 議員促曾班子減薪一成,是否跟足趨勢調查,問責官員內部分歧

特首曾蔭權周二提出問責官員主動減薪後,「曾班子」已初步討論減幅,下周會再商討,目標是盡快決定及公布。本報所做的民調顯示,近七成受訪者認為曾班子應減薪一成以上;民建聯主席譚耀宗、公民黨湯家驊、獨立議員葉劉淑儀等均認為減薪一成屬合理。

明報本月20日至22日做音頻電話調查,訪問了898人,結果顯示69%受訪者認為曾班子應減薪一成以上,21%受訪者認為應減一成或以下。就今次曾班子主動提出減薪,51%受訪者指對他們印象沒有改變,38%受訪者則對他們印象變好。

政府消息人士表示,政府高層已跟部分政治任命官員磋商減薪幅度,下周會再度碰頭商議,目標是盡快決定及向外公布。對於有民調顯示七成市民認為問責官員應減薪一成,有問責官員形容,現時金融海嘯下看淡前景的氣氛,對市民認為高官減薪幅度的看法一定有影響,但政府目前對減幅尚未有定論。

民主黨張文光和公民黨湯家驊均認為,民調的結果反映出市民對問責制和問責官員的表現不滿,認為薪酬過高,物非所值。現時政治任命官員的薪酬如下﹕特首月薪約37.1萬元,3司月薪為30.8萬元至33萬元,問責局長和特首辦主任的月薪約29.8萬元,副局長由20.9萬元至22.4萬元,政治助理薪酬則由13.4萬元至16.4萬元。

立法會裏亦有聲音要求問責官員減薪一成,前保安局長、立法會議員葉劉淑儀對本報表示,問責高官應該全體減薪一成,以示與市民共渡時艱,她指副局長、政治助理薪酬過高,若減薪一成,相信市民會歡迎和接受。

譚耀宗稱,問責官員的薪酬以合約形式訂定,減薪幅度要雙方同意,他認為減薪幅度應為一成左右。但他強調,公務員減薪方面,則要按照現時的機制進行,否則會令公務員認為不公平,使其工作不穩定。

湯家驊認為問責官員減薪一成不為多,因為他們的薪酬實在太高,他說﹕「我會是七成(認為應減薪一成以上受訪者)裏的一分子。」

不過,也有政黨及工會中人認為不宜隨便提減一成薪酬。教育界張文光稱,應該設立問責官員的薪酬調整機制,與首長級第8級(D8),亦即常任秘書長掛。他說﹕「用政治感覺去決定薪酬,不是解決問責制的方法。」工聯會王國興認為,既然薪酬趨勢調查顯示高層公務員的指數是-5.38%,問責官員減薪幅度可以按這機制。

是否跟足趨勢調查問責官員內部分歧

政府高層已跟部分政治任命官員磋商減薪幅度,但發覺意見紛紜,有人認為只應照足日前「私人機構薪酬趨勢調查」裏高級人員的減薪幅度,亦即只減5.38%,不過也有意見認為應多於此數,以體現政治任命官員願與民眾「共渡時艱」的政治目標,因此下周要再商議。

支持「照跟高級公務員」減幅的一派認為,去年當高級公務員獲得加薪6.3%時,所有政治任命官員均要繼續凍薪,現時經濟轉差,若他們照跟高級公務員一起減5.38%,再計及之前的凍薪幅度,對他們而言,已等同減了一成以上,反映出他們與市民共渡時艱。

不過,認為減幅應多於5.38%的政治任命官員則認為,若只是照跟高官減幅,未足以展現政府問責官員體恤民困的政治目標。

然而,一些高級公務員則期望問責官員減薪幅度應比他們高。有高級公務員私下指問責官員應多減,情就好像去年一眾公僕可以加薪,但問責官員則要凍薪。
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