大海航行靠舵手，金融海嘯殺到埋身，身為香港舵手的特首曾蔭權，在危急時期拋出以「迎接新挑戰」為題的施政報告，聲言要轉危為機。可是翻開長31頁的報告，除了又成立一個特別委員會之外，並未看見甚麼新的機遇。大多政黨不滿施政報告新意貧乏，有心無力。
記者：蔡元貴 莫劍弦
「今次金融海嘯是全球金融危機，破壞力的深度與廣度，遠超過1997年的亞洲金融危機，復元期亦會較長和艱巨，我們絕不能輕視。」2008至09年度施政報告最先觸及的課題，就是金融海嘯。曾蔭權的應變措施大致只有三點：繼續落實基建大計、鞏固金融中心地位，然後再來一個「特別委員會」。
委員會兩周內成立
長者及低收入人士一邊看施政報告直播，一邊高舉「X 」牌以示反對生果金要入息審查及最低工資未能短期內立法，不滿曾蔭權罔顧他們的訴求。
黃賢創攝
名為「經濟機遇委員會」的高層組織，將會由特首出任主席，主觀願望是不斷監察全球市場及作出評估，及時判斷金融海嘯對香港經濟造成的影響，並提出具體的應對方法。委員會將於兩周內成立，成員十多人，來自政府、大學、證券、銀行、物流及地產界的代表。
雷曼兄弟迷你債券風波暴露金融監管制度漏洞，施政報告提出優化監管制度，針對銀行、證券業、保險業及強積金四方面加強監管。針對債券苦主的追討潮，曾蔭權特別在施政報告記者會上向銀行公開發出最後通牒，要求銀行在本周內答覆是否接受回購債券方案。
施政報告不再派糖，反而提出老人家領生果金也要接受資產審查。政府認同生果金應該調高至1,000元，但同時認為，必須將資源用在有需要的長者身上。對於勞工的保障，政府傾向把最低工資立法擴展至所有行業，而不單是清潔工人和保安員兩項工種。
立法會政黨大多不滿施政報告，泛民主派普遍表示失望。民主黨主席何俊仁擔心，施政報告大部分倡議未能帶領港人應付未來新挑戰，「里面好多理念表述，但具體政策上冇乜新意，係理論滔滔、新意貧乏」。公民黨黨魁余若薇批評，報告是「疑似有心、執行無力」，認為曾班子只提出由高層次委員會處理經濟問題，但當中缺乏具體內容，反映政府並未吸取教訓，至今未能掌握社會問題。
未能解決信心問題
大批有不同訴求的市民，在立法會外示威請願。
鄭逸宇攝
社民連主席黃毓民批評，報告內容多次用上「成立委員會、檢討、研究」的字眼，與內地的政治文告同出一轍，令人反感。民協馮檢基指政府未有提出措施協助受金融海嘯影響的小市民：「海嘯已經到咗，但救生艇仲未準備好。」
建制派則對施政報告評價不一。自由黨代主席劉健儀認為此份施政報告最大敗筆，是沒有提出如何協助在金融海嘯下最受害的中小企業，「中小企呢三個字，喺報告入面提都冇提過。」
民建聯主席譚耀宗歡迎報告，認為當中吸納了不少該黨的建議，只是在生果金改革上「有啲不足」。泛聯盟何鍾泰則批評，施政報告未能有效解決市民的信心問題，「只係識叫人團結、一條心，係好唔足夠」。葉劉淑儀亦批評，報告未有解決社會深層次的貧富懸殊和社會矛盾，認為曾蔭權可能由於自知任期尚餘不足四年，故未有提出解決問題的長遠方法。
專業團體特許公認會計師公會（ACCA ）分會會長陳遠秀指出，施政報告理念正確，但缺乏落實方案，期望政府能提出更實質的行動與時間表。
中文大學財務學系副教授蘇偉文對於施政報告內容空洞表示理解：「成立特別委員會，效果等於策發會，得個講字。不過呢個形勢下，曾蔭權只能夠做到呢樣嘢。其實香港作為外向型經濟，真係冇嘢可以做，而家冇新嘢，起碼好過董建華時代係咁做，整個八萬五出來搞搞震。」
施政報告重點措施‧行政長官親率特別委員會應付金融海嘯
‧檢討銀行、證券、保險、強積金監管制度
‧設長者生活援助金1,000元，取代生果金，但一刀切需要入息審查
‧食物援助服務覆蓋至全港各區
‧下年度提交跨行業最低工資法案
‧強積金僱員供款部份可自選強積金計劃
‧每周消委會公佈油站格價，環境局公佈油產品進口平均價和平均零售價
‧虎豹別墅設葡萄酒酒窖
‧4.5億元資助私人大廈業主推動能源效益
‧銅鑼灣至馬場及維園建龐大行人隧道
‧慶祝中共建國60周年，明年花6,000萬元資助3.7萬名學生北上交流
‧港深合作發展落馬洲河套，明年決定用途
‧2012年行政長官和立法會選舉辦法明年上半年諮詢
‧行政會議改組
‧放寬台灣人網上簽證；貿易發展局設台北辦事處
資料來源：施政報告
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特首曾蔭權發表以「迎接新挑戰」為題的施政報告後，會見記者。
成
啟聰攝
